國(guó)家能源局6月22日印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）稱(chēng)，2020年全國(guó)能源消費(fèi)總量不超過(guò)50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭消費(fèi)比重下降到57.5%左右。石油產(chǎn)量約1.93億噸，天然氣產(chǎn)量約1810億立方米，非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9億千瓦左右。

《意見(jiàn)》提出，2020年將完善油氣勘查開(kāi)采管理體制，健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。能源革命試點(diǎn)深入推進(jìn)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在化石能源方面，《意見(jiàn)》提出，要多措并舉，增強(qiáng)油氣安全保障能力。加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，保障能源安全，狠抓主要目標(biāo)任務(wù)落地，進(jìn)一步鞏固增儲(chǔ)上產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)做大渤海灣、四川、新疆、鄂爾多斯四大油氣上產(chǎn)基地，推動(dòng)常規(guī)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增加，頁(yè)巖氣、煤層氣較快發(fā)展。探索湖北宜昌等地區(qū)頁(yè)巖氣商業(yè)化開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)煤層氣（煤礦瓦斯）規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用，落實(shí)低產(chǎn)井改造方案。推動(dòng)吉木薩爾等頁(yè)巖油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)取得突破。加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)。加快管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)天然氣互聯(lián)互通和重點(diǎn)地區(qū)輸送能力短板，加快形成“全國(guó)一張網(wǎng)”。壓實(shí)上游供氣企業(yè)和國(guó)家管網(wǎng)公司儲(chǔ)氣責(zé)任，加快儲(chǔ)氣庫(kù)基地及儲(chǔ)氣設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)液化天然氣（LNG）長(zhǎng)期協(xié)議落實(shí)和現(xiàn)貨采購(gòu)。健全項(xiàng)目用海、用地、環(huán)評(píng)等協(xié)調(diào)機(jī)制，積極創(chuàng)造條件推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升能源發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化煤炭煤電產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持煤炭產(chǎn)能置換長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善產(chǎn)能置換政策。推動(dòng)煤炭行業(yè)“上大壓小、增優(yōu)減劣”，落實(shí)年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以下煤礦分類(lèi)處置工作方案，加快淘汰落后煤礦產(chǎn)能。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，有序建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，推動(dòng)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造，西部地區(qū)具備條件的機(jī)組年底前完成超低排放改造。繼續(xù)淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的落后煤電機(jī)組。從嚴(yán)控制、按需推動(dòng)煤電項(xiàng)目建設(shè)。要推動(dòng)煤炭綠色開(kāi)發(fā)利用。繼續(xù)實(shí)施煤礦安全技術(shù)改造，推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展，加強(qiáng)礦區(qū)瓦斯、煤矸石、煤泥等煤炭開(kāi)采伴生資源綜合利用，發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)散煤治理和煤炭清潔化利用，著力提高電煤消費(fèi)比重。研究完善煤炭綠色開(kāi)發(fā)政策措施，推廣應(yīng)用綠色開(kāi)采技術(shù)，進(jìn)一步提高原煤入選比例，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

涉及清潔能源方面，《意見(jiàn)》提出，要壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。保持風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏。有序推進(jìn)集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè)，加快中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電發(fā)展。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，啟動(dòng)雅礱江、黃河上游、烏江及紅水河等水電規(guī)劃調(diào)整，加快龍頭水庫(kù)建設(shè)。安全發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和核能綜合利用等。提高清潔能源利用水平。明確2020年各省（區(qū)、市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。鼓勵(lì)可再生能源就近開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步提高利用率。完善流域水電綜合監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展重點(diǎn)流域水能利用情況預(yù)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)落實(shí)好保障核電安全消納暫行辦法，促進(jìn)核電滿發(fā)多發(fā)。

《意見(jiàn)》還針對(duì)能源立法及行業(yè)管理提出，要加快《能源法》立法進(jìn)程。研究制修訂《電力法》《煤炭法》，以及《核電管理?xiàng)l例》《能源監(jiān)管條例》《天然氣管理?xiàng)l例》《國(guó)家石油儲(chǔ)備條例》等一批法律法規(guī)。推進(jìn)能源普法工作。健全完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞能源轉(zhuǎn)型變革需求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，研究組建頁(yè)巖油、電力氣象應(yīng)用、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。繼續(xù)推動(dòng)“一帶一路”能源合作，深化能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，深化技術(shù)合作與政策協(xié)調(diào)。深化高效低成本新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、清潔高效燃煤發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)合作。發(fā)揮各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化區(qū)域和次區(qū)域合作。根據(jù)疫情防控和全球能源供需形勢(shì)變化，加強(qiáng)國(guó)際能源市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，適時(shí)提出應(yīng)對(duì)舉措，化解重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投資整體安全。

來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)